¡No me conviertas en Cuota!
Entrada escrita por Sarnata Reynolds
El 22 de febrero, en su sexto día de trabajo de James Chaparro, a cargo de la operación gigante de detención y expulsión de parte de la Inmigración y Aduanas’ (ICE), emitió una nota ordenando a todos los directores de la ICE para identificar colectivamente, detener y deportar a 400.000 personas en 2010. Destacando la necesidad de aumentar el número de este año, la nota comunicaba la cuota y proporciona ideas sobre cómo los individuos pueden ser identificados para su deportación, incluyendo un mayor uso de la detención y las deportaciones sin una audiencia del tribunal de inmigración. Completamente ausentes en el memorando fue toda consideración sobre el impacto drástico que la detención masiva y la eliminación podrían tener para las familias, comunidades y empresarios.
El sábado pasado, El Washington Post publicó un artículo que contenía la primera información pública sobre la nota y la cuota de deportación. El Secretario Adjunto del ICE, John Morton, publicó un comunicado de prensa por parte de la agencia distanciándose de los contenidos del memorándum. Chaparro pidió disculpas por la nota, señalando que dentro de una semana de iniciado el trabajo él había escrito y publicado la nota sin la aprobación de Morton o otros altos funcionarios. Audaz y ambicioso, si es realmente posible que un memo de esta magnitud podría ser elaborado y publicado en la sede del ICE sin ningún tipo de consulta dentro de los primeros días de trabajo, pero aterrador si la supervisión de Morton es realmente laxad en las decisiones de política nacional para destrozar familias.
Después del ‘error’ de Chaparro, Morton declaró enfáticamente que el ICE no usa cuotas de deportación. En su lugar, tiene “objetivos de rendimiento” para los distintos agentes de la ICE que en conjunto deben sumar a 400.000 deportaciones en el 2010. Independientemente de la intención, en práctica estos objetivos de rendimiento resultan en una cuota de deportación. Por ejemplo, en noviembre de 2009, en un e-mail titulado “Productividad“, una unidad de agentes de ICE ordenó la apertura de tres nuevos casos de deportación todos los días. De lo contrario, requerirían una explicación al supervisor de turno. El 4 de enero de 2010, un mes antes de que Chaparro llegó a la escena, los oficiales de ICE en Texas recibieron un documento que explicaba cómo sus resultados se evaluarían – deportar a 46 o más personas por mes sería notado como “excelente”. Clausura de 30 casos individuales o menos seria notado como “inaceptable”.
En 2010 uno de los casos de “éxito” fue relacionado a un refugiado a quien le voy a llamar David. David había sido reasentado en Estados Unidos después de sufrir torturas extremas en un campo de prisioneros. Entró en este país con trastorno de estrés postraumático y auto-medicinales, que resultó en una convicción de posesión de drogas. ICE lo tenía en cárceles del condado y se trasladaron a deportarlo pero no pudieron hacerlo porque, dada a su trauma grave, un juez de inmigración suspendió la deportación. Durante más de dos años ICE apeló la decisión, perdió y apeló de nuevo. A pesar de que David siguió ganando su caso, estar encerrado le causaba pesadillas recurrentes, el ICE no puso David en libertad. Cuando conocí a David el verano pasado, me explicó que su detención indefinida estaba causando estragos en su salud mental y física, y él no tenía acceso a la atención médica que ayudara a aliviar el trauma. Me dijo que cada día se ofrecía como voluntario para ayudar al personal de la cárcel de cualquier manera posible, esperando que le diera escape para que pudiera dormir. A finales de 2009, con un ICE de apelación pendiente, David se dio por vencido, dejando a un niño ciudadano de los EE.UU. detrás. En enero, su expulsión ayudó a un oficial de ICE cumplir con su cuota mensual.
El cálculo del éxito por números puede tener sentido en las finanzas, pero cuando los números constituyen vidas reales - padres y madres, sostenes de familia y cuidadores, líderes comunitarios, defensores de los derechos humanos, refugiados y académicos – es una totalmente inadecuada y deshumanizante medida de éxito. Sin lugar a dudas, el liderazgo del ICE está bajo presión para ser duros con los inmigrantes, pero esta presión no pueden prevalecer sobre los derechos de las familias a la unidad y los individuos al debido proceso y a la dignidad.
Durante meses, la secretaria de Seguridad Nacional, Janet Napolitano, y Morton se han comprometido públicamente con la transparencia en el gobierno y la dignidad de detención y expulsión. Sin embargo, fue sólo debido a la exposición de un periódico que Morton habló en contra del memo de Chaparro, e incluso entonces, no negó el contenido y en su lugar dijo que podría haber sido mejor escrito.
Cuotas de deportación son deshumanizantes y degradantes y socavaran el debido proceso. Obligan a los funcionarios del ICE a percibir a individuos y familias como hitos en su propio camino hacia el éxito en lugar de personas con sus propias esperanzas y sueños. De acuerdo con sus declaraciones públicas, Morton debe retraer la nota del 22 de febrero, volver a calibrar y dar a conocer públicamente los objetivos de rendimiento que se centran en la deportación de personas que han sido condenados por delitos graves, y públicamente reafirmar su compromiso con un sistema de detención y deportación que sostiene la capacidad del gobierno de EE.UU. de deportar a los peligrosos dentro del respeto y protección de los derechos humanos de todos.
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